In den letzten sechs Monaten haben sich die Weltölpreise fast halbiert. Während die Benzinpreise in Russland genau die entgegengesetzte Dynamik hatten. Viele Russen haben in diesem Zusammenhang berechtigte Fragen: Warum ist Benzin in einem Land, das zu den führenden Ölproduzenten gehört, so teuer und warum wird es nicht billiger wie auf der ganzen Welt?
Im Dezember 2014 forderte der Präsident die FAS auf, herauszufinden, warum der Benzinpreis in Russland um 10 % gestiegen ist, während der Weltölpreis um 35 % gefallen ist.
Tatsächlich haben die Ölpreise auf den Weltmärkten absolut keinen Einfluss auf die Preise auf dem Inlandsmarkt. Tatsache ist, dass Russland kein Öl zum Raffinieren kauft, sondern nur sein eigenes verwendet. Gleichzeitig sind die inländischen Großhandelspreise für Kraftstoff in den letzten Jahren nicht nur nicht gesunken, sondern auch gestiegen (im Jahr 2014 im Durchschnitt bis zu 30%).
Es gibt mehrere Gründe, warum Benzin in Russland teurer wird. Die Monopolisierung des Marktes kann als grundlegend bezeichnet werden; Ungleichgewicht von Angebot und Nachfrage; ein Versuch von Ölgesellschaften, verlorene Einnahmen aus Verkäufen auf ausländischen Märkten zu Lasten der russischen Verbraucher auszugleichen; sowie Steuerpolitik in Russland.
Marktmonopolisierung
Der Wettbewerb auf dem russischen Groß- und Einzelhandelsmarkt für den Verkauf von Mineralölprodukten ist äußerst gering. Und wo der Markt monopolisiert ist, funktionieren dort Wettbewerbsmechanismen nicht und die Preise werden weitgehend von den führenden vertikal integrierten Ölgesellschaften kontrolliert. Und in diesem Bereich hat es in den letzten Jahren keine positiven Veränderungen gegeben, im Gegenteil, der Markt konsolidiert sich weiter.
Es ist für ölproduzierende Unternehmen unrentabel, Öl auf dem russischen Markt zu verkaufen
Ein weiterer Grund für den Anstieg der Benzinpreise ist, dass die Bedingungen für den Verkauf von Öl auf dem Territorium der Russischen Föderation weniger günstig sind als für den Export auf die Weltmärkte.
Es ist erwähnenswert, dass die Regierungspolitik einen wesentlichen Beitrag zu diesem Zustand geleistet hat. Der Staat ist auch daran interessiert, möglichst viel Energie auf den Weltmärkten zu verkaufen, da davon die Füllung des Budgets maßgeblich abhängt. Dadurch werden zusätzliche Anreize für das Exportwachstum geschaffen.
Der Vorrang des Exports gegenüber dem Inlandsmarkt wurde durch das beschlossene Steuermanöver verstärkt. Vor dem Hintergrund sinkender Ausfuhrabgaben werde der Abfindungssteuersatz seiner Ansicht nach sukzessive steigen. So stieg der Abfindungssteuersatz im Jahr 2014 um fast 5% auf 493 Rubel / Tonne, im Jahr 2015 auf 530 Rubel, im Jahr 2016 auf 559 Rubel. Gleichzeitig wurde der Ausfuhrzoll 2014 auf 59 % gesenkt und wird 2015 auf 57 % und 2016 auf 55 % sinken.
Es ist natürlich traurig, dass am Ende normale Russen für die Erhöhung der Haushaltseinnahmen zahlen müssen. Sie bezahlen die hohen Benzinkosten und gleichen die Ausgaben der Ölarbeiter für die Erhöhung der Mineralfördersteuer aus. Gleichzeitig litten die ölproduzierenden Unternehmen selbst weniger unter dem Ölpreisverfall, da durch die Abwertung des Rubels ihre Einnahmen in Landeswährung steigen.
Ungleichgewicht von Angebot und Nachfrage
Ein Ungleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage ist eine klassische Ursache für steigende Rohstoffpreise. Es scheint, woher kann ein Defizit in einem Land entstehen, das selbst Öl fördert?
Tatsache ist, dass der Inlandsmarkt unter Bedingungen, in denen der Export wirtschaftlich rentabler wird, ein Defizit aufweist. So ist nach offiziellen Schätzungen das Benzinangebot auf dem Inlandsmarkt zuletzt um 2 % zurückgegangen, was die Großhandelspreise in die Höhe getrieben hat. Gerüchte über ein unzureichendes Angebot schufen die Grundlage für eine erhöhte Nachfrage und führten zu Ungleichgewichten.
Eine Reihe von Analysten glauben, dass diese Aufregung von den vertikal integrierten Ölgesellschaften selbst künstlich erzeugt wird und dadurch die Großhandelspreise für Kraftstoffe steigen. Die FAS leitete zeitweise sogar ein Strafverfahren gegen eine Reihe von Ölgesellschaften wegen Wettbewerbsverstößen ein.
Steuerpolitik in Russland
Experten zufolge überschreitet der Ölpreis in der Struktur der Benzinkosten 6-10% nicht. Daher wirken sich Preisschwankungen auf dem Ölmarkt praktisch nicht auf seinen Wert aus. Und was macht dann den größten Teil der Benzinkosten aus? In Russland - auf Steuern (Mineralabbausteuer, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern usw.)
Neben dem oben erwähnten progressiven Wachstum der MWB ist der Grund für den Preisanstieg in den letzten Jahren die Erhöhung der Verbrauchsteuern auf Benzin. Im Jahr 2014 stiegen sie pro Tonne "Euro-4" auf 9, 4 Tausend Rubel. (im Vergleich zu 8, 6 Tausend Rubel. im Jahr 2013), für "Euro-5" - bis zu 5, 7 Tausend Rubel. (von 5, 1 Tausend Rubel im Jahr 2013). Im Jahr 2015 ist auch geplant, die Verbrauchsteuern auf Benzin der fünften Klasse um einen Rubel pro Liter zu erhöhen, was die Benzinpreise 2015 um weitere 10-15% erhöhen wird.
Was sind die Prognosen für die Benzinpreise in Russland für 2015?
Auch die Benzinpreisprognosen 2015 implizieren keinen Rückgang der Kraftstoffpreise. So gehen die FAS-Prognosen davon aus, dass der Benzinpreisanstieg 2015 auf Inflationsniveau, d. etwa 7%.
Die Regierung rechnet aufgrund des Steuermanövers mit mindestens 10 % Wachstum. Und Analysten gehen davon aus, dass die Benzinpreise in Russland bald sogar dem europäischen Niveau von 1,1-1, 5 Euro/Liter entsprechen sollten.
