Transnationale Konzerne sind in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts entstanden. eine Schlüsselposition in der Weltwirtschaft eingenommen und bis heute die Dynamik ihrer modernen Entwicklung bestimmt. TNCs fungieren als Mechanismus zur Gewinnmaximierung, da die Ausweitung der Aktivitäten auf das Territorium verschiedener Länder offensichtliche Vorteile bietet - sowohl wirtschaftlich (Verfügbarkeit bestimmter Ressourcen) als auch rechtlich (Unvollkommenheit der Gesetzgebung einiger Länder, die es ermöglicht, von Zoll-, Steuer- und andere Beschränkungen). TNCs bewegen buchstäblich die moderne Wirtschaft, schaffen Arbeitsplätze, und ihre Aktivitäten bieten armen Ländern zahlreiche Vorteile. Gleichzeitig waren es TNCs, die zum Hauptziel der Kritik von Gewerkschaften, Menschenrechtsverteidigern und Umweltschützern wurden.
Woran sind TNCs schuldig?
Mit Kapital, das oft die Budgets der entwickelten europäischen Länder übersteigt, versuchen multinationale Unternehmen, die Märkte zu dominieren, indem sie die Regeln des fairen Handels und des fairen Wettbewerbs verletzen. Durch die Entwicklung ihrer Produktion in unterentwickelten Ländern mit unvollkommener Gesetzgebung vermeiden TNCs die Verantwortung für zahlreiche Straftaten.
Beamte solcher Firmen haben zugegeben, dass „Überausbeutung, Kinderarbeit, Belästigung von Gewerkschaften und negative Umweltauswirkungen in bestimmten Fabriken stattgefunden haben. Tatsächlich sind Menschenrechtsverbrechen für viele Unternehmen in der Dritten Welt an der Tagesordnung, und Firmen haben versucht, diese Tatsachen bis zum Auftreten internationaler Skandale zu verbergen. Es lohnt sich, die Bedingungen zu untersuchen, die zum Fehlverhalten von Unternehmen beigetragen haben. Schon damals zeigten sich negative Phänomene: Konzerne versuchten, Einfluss auf viele politische und gesellschaftliche Prozesse zu nehmen, Druck auf die Regierungen von Ländern auszuüben und in die nationale Souveränität von Staaten einzugreifen.
Mitte der 1970er Jahre wurden Beweise dafür gefunden, dass der deutsche Konzern „eine Partnerschaft mit den Kriegsparteien im Kongo unterhält. Die Militärformationen, die die Regionen mit Bodenschätzen kontrollierten, verkauften Öl, Silber, Tantal sowie "Blutdiamanten" an den deutschen Konzern. Mit dem Erlös werden militärische Ausrüstung und Waffen gekauft. Die UNO hat jegliche Handelsoperationen mit "Blutdiamanten" verboten, sie landen aber immer noch an den internationalen Handelsbörsen in Genf, New York und Tel Aviv. Damit unterstützt ein internationaler Konzern den größten Konflikt seit dem Zweiten Weltkrieg, der fast 2 Millionen Menschen das Leben kostete. Die Zivilbevölkerung ist Opfer des Krieges, und Minderjährige sind selbst an den Feindseligkeiten beteiligt.
In Argentinien verfolgte der Automobilkonzern Ford zwischen 1976 und 1983 eine brutale gewerkschaftsfeindliche Politik, die von der regierenden Militärjunta unterstützt wurde. „Unprofitable“Arbeiteraktivisten wurden entführt und ausgerottet.
Der Shell Corporation, die Erdölprodukte herstellt, wird immer wieder vorgeworfen, durch ihre wirtschaftlichen Aktivitäten die Umwelt zu schädigen. 1995 konnte nur dank großangelegter Proteste und Boykottaufrufe der Produkte des Unternehmens die Überflutung einer Ölplattform in der Nordsee verhindert werden. 1970 gab es in Nigeria einen Öldurchbruch, für den der Konzern noch nicht verantwortlich gemacht wurde. Laut Experten entspricht die Entschädigungssumme für alle Umweltverbrechen von Shell dem Staatshaushalt Nigerias mit 120 Millionen Einwohnern.
Bereits in den 70er Jahren tauchte die Frage nach rechtlichen Beschränkungen der Tätigkeit transnationaler Konzerne auf. XX Jahrhundertund es wurde sofort zu einer Quelle der Kollision zwischen den hochentwickelten Ländern des Westens und Ländern, die sich gerade vom kolonialen Joch befreit hatten. Beide Seiten verfolgten bei dem Versuch, einen neuen Rechtsrahmen zu schaffen, diametral entgegengesetzte Interessen, versuchten jedoch formal, eine Einigung zu erzielen.
Die entwickelten kapitalistischen Staaten und eine Reihe von internationalen Organisationen unter deren Kontrolle (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, Welthandelsorganisation, Weltbank) setzten sich für die Interessen transnationaler Konzerne ein. Insbesondere forderte diese Partei die Einschränkung des Einflusses der Gaststaaten auf TNCs, den Schutz von Investitionen vor Verstaatlichung oder Enteignung.
Auf der anderen Seite fordern die postkolonialen Länder Asiens, Afrikas und Lateinamerikas eine verstärkte Kontrolle der Aktivitäten von TNCs durch die Nationalstaaten, die Entwicklung verlässlicher Mechanismen für die Verantwortung transnationaler Konzerne für ihre Delikte (Umweltverschmutzung, Missbrauch der Monopolstellung auf den Märkten, Verletzung der Menschenrechte) sowie die zunehmende Kontrolle der Geschäftsaktivitäten von TNCs durch internationale Organisationen, insbesondere die Vereinten Nationen.
Später begannen beide Seiten mit Hilfe der UN, Schritte zur Entwicklung eines internationalen Rechtsrahmens für TNCs zu unternehmen.
Wie Sie wissen, war die Charta der wirtschaftlichen Rechte und Pflichten der Staaten (1974) einer der ersten internationalen Rechtsakte, in denen die allgemeinen Grundsätze der Beschränkung der Aktivitäten von TNCs verankert wurden. Dieser Akt reichte jedoch nicht aus, um ein einheitliches System allgemein anerkannter Verhaltensregeln für TNCs zu entwickeln. 1974 wurden die zwischenstaatlichen UN-Kommissionen für transnationale Konzerne und das Center for TNCs gegründet, die damit begannen, einen Verhaltenskodex für TNCs auszuarbeiten. Eine spezielle „Gruppe 77“(eine Gruppe von Entwicklungsländern) begann ihre Aktivitäten, um Materialien zu studieren und zusammenzufassen, die den Inhalt, die Formen und Methoden von TNKs aufdecken. Es wurden TNCs entdeckt, die sich in die inneren Angelegenheiten der Länder einmischen, in denen sich ihre Niederlassungen befinden, und es wurde nachgewiesen, dass sie versuchen, die Gesetze der Länder, in denen sich ihre Kontrollzentren in diesen Gebieten befinden, und in anderen Fällen auf die im Gegenteil, sie nutzten die lokale Gesetzgebung. Um der Überwachung ihrer Aktivitäten zu entgehen, verbergen TNCs Daten über sich selbst. All dies erforderte natürlich das entsprechende Eingreifen der internationalen Gemeinschaft.
Ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines rechtlichen Rahmens für das Funktionieren von TNCs war die Entwicklung des TNC-Verhaltenskodex durch UN-Mitglieder. Im Januar 1977 begann eine zwischenstaatliche Arbeitsgruppe mit der Arbeit an dem Kodexentwurf. Die Entwicklung des Kodex wurde jedoch durch ständige Diskussionen zwischen den entwickelten Ländern und den Ländern der „Gruppe der 77“behindert, da diese unterschiedliche Ziele verfolgten und sich dies in ständigen Auseinandersetzungen über die inhaltliche Ausgestaltung bestimmter Normen niederschlug.
Die Delegationen der führenden Länder hielten an den grundsätzlichen Positionen fest: Die Normen des Kodex sollten dem Übereinkommen über TNK der OECD-Länder nicht widersprechen. Die entwickelten Länder argumentierten, dass der Deal auf historischem Völkerrecht beruhe, das für alle Länder verbindlich sei, obwohl die OECD eine Organisation mit begrenzten Mitgliedern war und bleibt.
Während der Verhandlungen einigten sich die Parteien auf einen Kompromiss, und es wurde beschlossen, dass der Kodex zwei gleiche Teile enthalten sollte: Erstens regelte er die Aktivitäten von TNCs; der zweite ist die Beziehung der TNCs zu den Regierungen der Gastländer.
In den 90er Jahren des 20. Jahrhunderts veränderten sich die Kräfteverhältnisse erheblich, dies ist nicht zuletzt auf den Zusammenbruch der UdSSR und den Zusammenbruch des sozialistischen Lagers zurückzuführen. Gleichzeitig haben die Länder der „Gruppe der 77“die Möglichkeit verloren, Einfluss auf die Politik gegenüber TNCs im Rahmen der Vereinten Nationen zu nehmen, einschließlich der Verabschiedung des TNC-Verhaltenskodex.
Eine unbestreitbare Tatsache ist, dass transnationale Konzerne und Industrieländer, die die Interessen der TNCs verteidigten, gleichzeitig das Interesse an der Verabschiedung dieses kodifizierten Gesetzes verloren, obwohl es zahlreiche Normen voraussetzte, die die Position globaler Konzerne auf den Weltmärkten festigen und positive Ordnung in ihrer gesetzlichen Regelung. Dies lag daran, dass sich TNCs auch ohne rechtliche Bestätigung als Meister der Welt fühlten und ihre Position faktisch nicht formalisieren mussten.
Und bis heute fordern die Regierungen postkolonialer Länder von den Vereinten Nationen, wirksame Mechanismen zu entwickeln, die helfen, Missbrauch durch TNCs zu verhindern. Insbesondere gibt es einen Vorschlag für die Anwendung von Sanktionen durch die Regierungen der Staaten, aus denen TNCs stammen, zugunsten der betroffenen Länder. Da die Mehrheit der TNCs aus den Ländern der „goldenen Milliarde“stammt, versuchen die Regierungen dieser Länder Konflikte mit TNCs zu vermeiden, um sich nicht mit neuen Verpflichtungen zu belasten. Deshalb vertreten sie oft die These, dass TNCs vom Herkunftsstaat „abgeschnitten“, der „Nationalität“im völkerrechtlichen Sinne dieses Begriffs beraubt und absolut weltoffen tätig seien und damit die Frage der TNK-Verantwortung verlassen öffnen. Gleichzeitig assoziieren unterentwickelte Staaten führende Länder eindeutig mit Konzernen, was ebenfalls falsch ist, da Konzerne selbst nicht von der Bevölkerung führender Länder kontrolliert werden, so dass sich die Frage stellt, warum Unternehmen Verbrechen aus Staatshaushalten bezahlen sollten.
All diese Tatsachen zeigen, dass es im globalen System, in dem das große Geld regiert, schwierig ist, eine „goldene Mitte“zwischen den Interessen der entwickelten und postkolonialen Länder zu finden, sodass das Recht nur die Rolle eines mehr oder weniger verschleierten Vertreters wirtschaftliche Interessen. Die Verbrechen der TNCs bleiben jedoch nicht unbemerkt. Tausende Menschen auf der ganzen Welt organisieren und überwachen Unternehmensaktivitäten, melden Verstöße in den Medien und erzielen oft Ergebnisse. Immer wieder machte TNK auf Druck der Öffentlichkeit Zugeständnisse, war gezwungen, Verluste auszugleichen, gefährliche Produktionen zu unterdrücken und bestimmte Informationen zu veröffentlichen. Vielleicht werden die Menschen selbst ohne die Hilfe von Politikern in der Lage sein, dem rüdesten Übeltäter des Zeitalters der Globalisierung zu widerstehen?
Die Aktivität von Kämpfern für ethischen Konsum und Boykott von TNCs führt dazu, dass immer mehr Unternehmen auftauchen, für die der eigene Ruf an erster Stelle steht und nicht Superprofite. Es gibt internationale Handelsorganisationen wie die „Trans Fair“, die die Einhaltung der Regeln des fairen Handels, faire Bezahlung und Arbeitsbedingungen sowie die Umweltsicherheit der Produktion überwachen. Diese Organisationen sichern mit ihren Ankäufen die Wiederherstellung rückständiger Agrarstrukturen und damit das Überleben der Kleinbauern. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die Nächstenliebe einzelner Untertanen dem globalen System ein Ende setzen kann, das Gewinnstreben über alle menschlichen Werte stellt …
