Die belarussische Regierung wirft erneut die Frage der Anhebung des Rentenalters auf. Die Mehrheit der Bevölkerung steht dem ablehnend gegenüber. Warum?
In Weißrussland wird das Thema Rentenreform erneut aufgeworfen. Die Anhebung des Rentenalters im Land begann vor mehr als zwei Jahren. Zu diesem unpopulären Schritt wurde die Regierung einerseits durch die Forderungen des IWF und andererseits durch die schwierige demografische Situation, die sich nach den 90er Jahren in der gesamten GUS entwickelt hat, gezwungen. Am 11. April 2016 unterzeichnete Alexander Lukaschenko ein Dekret „Verbesserung der Altersvorsorge unter den sich ändernden soziodemografischen Bedingungen“. Dem Dekret zufolge hat in Weißrussland eine schrittweise, aber unvermeidliche Anhebung des Rentenalters begonnen. Das Mindestrentenalter wird jedes Jahr um sechs Monate erhöht. Wenn vor der Reform Frauen ab 55 Jahren und Männer ab 60 Jahren in Rente gegangen sind, wird das Rentenalter für Frauen bis 2022 58 Jahre und für Männer 63 Jahre betragen. Darüber hinaus erhöht sich die für den Bezug einer Altersrente erforderliche Dienstzeit alle sechs Monate um sechs Monate. Derzeit ist er 16 und ein halbes Jahr alt. Bis 2025 soll die Mindestdienstzeit auf 20 Jahre angehoben werden.
Was Leute denken und was Experten sagen
Die Anhebung des Rentenalters ist eine der unpopulärsten Maßnahmen, und die Einstellung der Bevölkerung zu dieser Reform ist äußerst schwierig. Laut IISEPS-Umfragen reagierten 2016 nur 19% der Bevölkerung positiv auf diese Innovation. 70 % der Befragten bewerteten die Initiative der Regierung zur Anhebung des Rentenalters und der Mindestdienstzeit negativ. 11% fanden es schwierig zu antworten.
Die Reaktion der Leute ist verständlich. Viele fühlen sich getäuscht, weil die sozialen Garantien des Staates brüchiger werden. Die meisten Menschen können sich nicht vorstellen, wie sie aufgrund von gesundheitlichen Problemen, die nach dem 50-Jahres-Meilenstein bei der überwiegenden Mehrheit spürbar geschwächt sind, mit voller Kraft arbeiten werden. Einige sagen unverblümt, dass die Mehrheit der zukünftigen Rentner einfach nicht das vom Staat festgelegte neue Rentenalter erreicht. Dies gilt insbesondere für Männer, die laut Statistik früher sterben als Frauen.
Eine Analyse der Situation mit der Rentenreform zwingt den Staat, das Thema der Anhebung des Rentenalters erneut anzusprechen. In einigen Jahren wird es bei den Renten wieder zu Spannungen kommen. Was ist der Grund dafür?
Der Bevölkerungszuwachs seit 2013 ist eine Folge des Babybooms Ende der 1980er Jahre. In den kommenden Jahren wird die demografische „Grube“wieder an die Probleme erinnern. Darüber hinaus wird nach UN-Prognosen in den kommenden Jahren weltweit die Zahl der behinderten Bevölkerung zunehmen und die Zahl der arbeitsfähigen Bevölkerung zurückgehen. Die „Alterung“der Weltbevölkerung sei eine traurige Realität, sagen viele Experten.
Die globale Krise, die sich immer häufiger bemerkbar macht, wird immer schlimmer. Darüber hinaus haben Experten festgestellt, dass die durchschnittliche Lebenserwartung von Frauen im Ruhestand derzeit etwa 25 Jahre beträgt, für Männer nur 15. Befürworter der Geschlechtergleichstellung schlagen vor, das Rentenalter für Männer und Frauen anzugleichen und das Rentenalter für alle auf etwa 65 Jahre alt.
Unvollkommenheit der wirtschaftlichen Mechanismen
Die äußerst irritierte Reaktion der Bevölkerung liegt auch daran, dass die wirtschaftlichen Mechanismen der Rentenreform nicht durchdacht sind. Einige Abgeordnete und Experten empfehlen der Bevölkerung, ihre Ausgaben zu überdenken, ihr „Verhalten zu ändern“und schon in jungen Jahren mit dem Sparen für den Ruhestand zu beginnen. Solche Vorschläge verursachen bei den meisten Menschen ein ironisches Lächeln. Warum?
Der Übergang von einem umlagefinanzierten zu einem kapitalgedeckten Rentensystem kann nicht innerhalb weniger Jahre vollzogen werden. Solche Mechanismen haben sich seit Jahrzehnten verändert. Zudem haben viele Menschen, die die 90er Jahre überlebt haben, negative Erfahrungen gemacht und trauen den Sparinstituten des Staates nicht, weil sie befürchten, dass die Ersparnisse durch Insolvenzen „ausbrennen“oder sich im Inflationsprozess „auflösen“.
Langfristige Einlagen werden aufgrund der hohen Inflation wirkungslos und Pensionsfonds sind unterentwickelt, wenn nicht sogar extrem schwach. Jedenfalls gibt es nach Meinung der Mehrheit der Befragten in Weißrussland heute keine verlässlichen Akkumulationsmechanismen, die die Sicherheit der für das Alter bereitgestellten finanziellen Mittel garantieren.