Die Disqualifikation als Verwaltungsstrafe ist in Russland weit verbreitet. Doch was genau bedeutet diese Maßnahme? Und was droht dem Beamten?
Die Disqualifikation ist eine Form der Verwaltungsstrafe, bei der einer Person die folgenden Rechte vorenthalten werden:
- Führungspositionen bekleiden;
- Mitglied des Verwaltungsrats sein;
- eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, wenn sie die Geschäftsführung einer juristischen Person umfasst;
- eine juristische Person verwalten.
Und die Gründe für die Disqualifikation eines Beamten können solche Handlungen sein wie:
- wiederholter Verstoß gegen Arbeits- und Arbeitsschutzgesetze;
- illegale Handlungen, um Kredithistoriendaten zu erhalten oder zu verteilen;
- fiktiver Konkurs, wenn der Manager absichtlich für bankrott erklärt, tatsächlich über die Mittel verfügt, die Forderungen der Gläubiger zu befriedigen
- Begehung illegaler Konkurshandlungen (Verheimlichung von Eigentum, Verpflichtungen usw.);
- Einreichung von Dokumenten mit falschen Angaben beim einheitlichen staatlichen Register der juristischen Personen;
- Durchführung von unlauterem Wettbewerb;
- Missachtung der rechtzeitigen Erfüllung gesetzlicher Vorschriften.
Als Grund für die Einleitung eines Ordnungswidrigkeitsverfahrens, das mit der Disqualifikation verbunden ist, kommt in der Regel in Betracht:
- Feststellung von Informationen, die auf das Vorliegen einer Ordnungswidrigkeit hinweisen, durch protokollierungsberechtigte Personen;
- Erhalt von Materialien von Regierungsbehörden, einschließlich Strafverfolgungsbehörden, die Daten über den begangenen Verwaltungsverstoß enthalten;
- Anträge von natürlichen und juristischen Personen;
- Medienberichte.
Das Gericht entscheidet über den Ausschluss von Beamten aufgrund eines Protokolls über eine Ordnungswidrigkeit. Ein solches Protokoll enthält sowohl Daten über das begangene Fehlverhalten als auch den Beamten, dem die Verletzung vorgeworfen wird. Das Protokoll muss zwei Unterschriften enthalten: der Beamte, der es erstellt hat, und der Vertreter der juristischen Person, der als Beklagter auftritt.
Innerhalb von 24 Stunden nach der Erstellung muss das Protokoll an das Gericht gesendet werden, wo der Richter es prüft und eine Entscheidung trifft. Übrigens kann ein Beamter nur vor Gericht disqualifiziert werden und sonst nichts.
Darüber hinaus ist zu beachten, dass es Fristen für die Disqualifikation gibt:
- bei einem nicht andauernden Ordnungswidrigkeitsverstoß wird der Angeklagte spätestens ein Jahr nach Begehung der Straftat disqualifiziert;
- im Falle eines anhaltenden Verwaltungsverstoßes - spätestens ein Jahr ab dem Tag der Feststellung des Verstoßes.
Die Sperrfrist beträgt sechs Monate bis drei Jahre. Und die Gerichtsentscheidung verpflichtet den Arbeitgeber, den Arbeitsvertrag mit dem Beklagten zu kündigen. Tut er dies nicht, macht er sich strafbar nach Art. 315 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation. Wenn die disqualifizierte Person der Gerichtsentscheidung nicht nachkommt, wird sie ebenfalls bestraft - die Verhängung einer Geldbuße.
Darüber hinaus enthält das Innenministerium der Russischen Föderation in einem speziellen Register aktuelle Informationen über disqualifizierte Personen. Und bevor eine Person für eine Führungsposition eingestellt wird, muss die Organisation Daten über sie anfordern. Dies ist gesetzlich vorgeschrieben - Art. 32.11 des Verwaltungsgesetzbuches der Russischen Föderation.
