In den letzten Jahren ist die Zahl der Geschäftsbanken in Russland stetig zurückgegangen. Experten zufolge wird es bald nur noch vierhundert Kreditinstitute im Land geben, im Januar 2018 waren es noch etwas mehr als fünfhundert. Es ist davon auszugehen, dass Veränderungen in der Struktur des Bankensektors vor allem Banken mit einem relativ geringen genehmigten Kapital betreffen werden.
Der Staat entzieht Kreditinstituten weiterhin Konzessionen, die die Interessen der Kunden gefährden und regelmäßig gegen Gesetze zur Regulierung des Bankgeschäfts verstoßen.
Einer der Gründe für den Widerruf der Lizenz ist die Inkonsistenz der Eigenmittel der Bank mit den etablierten Standards. Anfang 2018 verfügten lediglich 300 Banken über genehmigtes Kapital, das ausreichte, um eine Universal- oder Basislizenz zu erhalten. Es besteht die Tendenz, relativ kleine Kreditinstitute, die in die "Risikozone" gefallen sind, zu schließen oder mit anderen Banken zu fusionieren.
Kleine Banken, die ihren Bankenstatus bewahren wollen, sind gezwungen, sich zur Kapitalerhöhung zusammenzuschließen. Zu dieser Fusion kommt die Übernahme kleinerer Banken durch größere. Ein anderer möglicher Weg ist die Selbstliquidation, die Schließung kleiner Banken im Zusammenhang mit deren Insolvenz und die Unmöglichkeit, die Anforderungen der Bank of Russia in Bezug auf die Höhe des genehmigten Kapitals zu erfüllen. In einigen Fällen wird die Liquidation von Banken durch eine gerichtliche Entscheidung obligatorisch sein.
Experten stellen fest, dass die Prozesse der Fusion, Liquidation und Selbstliquidation sowie der Übernahme von Banken im Gange sind. Aber wenn die Bank of Russia die Messlatte für den zulässigen Mindestbetrag des genehmigten Kapitals höher legt, wird die Zahl solcher Umwandlungen dramatisch ansteigen.
Über die Bedeutung dieses Trends sind sich Experten nicht einig. Die Erfahrungen des Weltbankensystems zeigen, dass sich Banken, die ausschließlich im Rahmen des Gesetzes operieren, auch mit geringem Kapital stetig weiterentwickeln können. In der Schweiz beispielsweise koexistieren kleine und kleine Banken in aller Stille, von denen es ungewöhnlich viele gibt. Gleichzeitig gibt es hierzulande genug Arbeit und Kunden für alle Bankinstitute.
Eines der Probleme der kleinen Banken der Hauptstadt ist ihre Beteiligung an illegalen Auszahlungen. Die meisten kleinen Kreditinstitute in den Regionen werden von solchen Verstößen jedoch nicht wahrgenommen, da ihre Aktivitäten für alle sichtbar sind. Der Schwerpunkt des Kleinbankgeschäfts liegt im Dienste seiner Gründer. Lokale Geschäftsleute sind besorgt um die Sicherheit ihrer Finanzen und ziehen es daher vor, Geld und Finanzinformationen in ihrer eigenen Bank aufzubewahren. Profit zu machen ist nicht das Hauptziel für solche Banken, die in der Geschäftswelt oft als "Pocket" bezeichnet werden. Bei solchen Kreditinstituten sind Missbräuche weitaus seltener.
Als eine der möglichen Lösungen für das Problem kleiner Banken erwägt die Zentralbank Russlands die Gründung eines völlig neuen Typs von Kreditinstituten - der sogenannten Regionalbank. In diese Kategorie können auch Banken mit einem engen Transaktionsspektrum fallen. Sie werden in der Lage sein, Privatkunden sowie kleine und mittlere Unternehmen in bestimmten Regionen effektiv zu bedienen. Das Schicksal der übrigen kleinen Banken dürfte eher hart entschieden werden.
Es sei darauf hingewiesen, dass sich die Mehrheit der Banken im europäischen Teil Russlands befindet. Außerhalb des Urals gibt es nur sehr wenige regionale Bankinstitute, obwohl sich hier der größte Reichtum des Landes befindet.